光伏救市的邏輯

2019-06-07 12:20:50 来源: 鄂州信息港

  既意外也不算意外的是,在新余市政府之后,无锡市政府终于还是出手了 市长亲自现场办公,加上多家银行组成的银团进驻,尚德危机暂缓。

  紧接着,媒体又传出了一份关于国开行针对所谓 六大六小 企业的救市名单。

  毫無疑問,對于這樣一個極具戰略意義、尚難以市場化生存的行業,政府出面救市,有其必然的邏輯和現實迫切性,非常必要。

  但是,如何救,却应当权衡与考量。

  任何的扶持或 救市 行为,都必将对行业的竞争模式与竞争格局产生深远影响,乃至影响到行业整体的竞争力。光伏业今日之被动局面,难道还不值得去反思吗?

  因此,有两个问题首先需要搞明白,一是光伏业当下的危机究竟是什么?二是要救的应该是什么?

  光伏业明显的问题是产能过剩或曰产能超前。究其原因,一是在面临平价利用临界点之前的必然的规模扩张背景下,同质化产能复制太快,扩张太盲目,而市场实际需求并未同步增长;二是过于依赖外需市场,忽略了内需市场培育。

  当市场出现短缺时,必定会吸引更多投资进入,这是市场本身具有的基本纠偏机制,市场的平衡会在短缺与过剩的此起彼伏之间形成。因此,光伏业的投资过度有其必然的市场逻辑。

  但光伏业的过剩,除了投资过度外,还有另一只手在推波助澜 地方政府追求政绩和抢占新兴产业制高点的冲动 功 不可没:全国数百个城市均号称要打造光伏产业基地;更甚者,原本是为支持内需而开启的国内应用市场,也被一些地方政府当作招商引资的筹码,要求以制造产能投资作为准入条件,仍在继续炮制着新的产能扩张。

  正是这种非理性的产业跃进,以及对终端应用市场建设的忽视,才造成了光伏业产能与需求之间难以依赖市场机制实现自我平衡。

  因此,光伏业要救的,应该是市场。应该着眼于终端消费市场的建设,应该是突破体制束缚去营建一种公平、开放、规则完善的市场机制,然后通过市场化的竞争来淘汰落后产能和鼓励创新。

  简单地扶持某些企业的做法,显然有失公允,不但遏制了市场化良性竞争机制的形成,也是对创新、创造的粗暴打击与驱逐,同时也不可能培育得出来具有竞争力的企业。

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